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王海云的博客

湖南省双峰县书画之乡,55毕业于湖南省第一师范,退休教师,擅长文学,历史,地理等

 
 
 

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关于我

王海云,男.1937年4月10日,湖南省双峰县书画之乡走马街镇人,毕业于湖南省第一师范学校,是全国著名书画作家王憨山之弟,教师(已退休),在文学,历史,地理上有很高的造诣,同时有大量文学作品发表于各杂志,现著有长篇小说<<冰湖鬼影>>等作品.

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(原创)由谁把权力关进笼子里去?  

2013-01-30 09:05:45|  分类: j时评 |  标签: |举报 |字号 订阅

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由谁把权力关进笼子?

要把权力关进笼子,极好,但有点匪夷所思。由谁把权力关进笼子呢?

有两解。一是由最高级政府把中下级官员的权力关进笼子,另一解是由其他机构把政府的权力关进笼子。前者以法约之,后者以宪双之,宪与法的作用是不同的。

比方说,宪法规定政府只能使用十八般兵器,突然政府拿起了第十九般兵器,这是宪法没有给予的权力。由谁来指出下令断定政府违法?政府违法了由谁来把政府权力关进笼子?

第一个问题的答案:由人大指出来,由舆论指出来,由社会个体成员指出来。可是,做得到吗?政府可以把那些指出这种事的社会成员关进笼子里去。这种事已屡见不鲜。报纸写篇什么文章,不合钦意,可以由长官代为改写,这种事也有之。人大代表政协委员提了意见,可以让他下次不再参加人大政协开会,这种事也有之。可见还是只能由上级提出来,其他的人管不了。也就是说,只能由政府自己监督自己。可政府不会把自己关进笼子里去。

即使真的要把权力关进笼子里去,那当然由法与检二家来办。可高法与高检是多大的官儿?高法与高检服从公安部,理论上不是这样的,可公安部长是政法委的头头,高法与高检都属政法委管。如果说政府首脑是一品或二品,部长是三品或四品,则高法与高检实际上只相当于司局级,五品官。到县里法院检察院则实际只相当于副科了。司局级五品官能把他的上级关进笼子里去吗?九品副科能把七品县官关进笼子里去吗?

所以这一种解读是错误的。因此只能有另二种解读,是由上级把违法的下级关进笼子里去。可是长期以来我们一直是这样做的。

结论:好像还看不出新意。如果真的做到了的话,那就得放开言路,做到言者无罪。决不能因谁提了长官意见而说他要颠覆国家。言论当然也不能有绝对自由,世界各国都这样,可言论的界限也得有个明文规定,不能由长官说了算,也不能由长官说该关就关,还得有个独立的机构管着。只有这个时候,政府的权力才会关进笼子里去。

(2013-1-28)

 

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